В праздник местного самоуправления говорили о проблемах

26.04.2013

В стране назрела необходимость в общероссийском съезде муниципальных образований, который бы обсудил и выработал государственную стратегию развития местного самоуправления, заявил депутат Государственной Думы, член Всероссийского совета местного самоуправления. 

 

Информацию о готовящемся на осень текущего года съезде подтвердил и коллега нашего депутата – председатель комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев в ходе прошедшего в российском парламенте совещания органов местного самоуправления страны. В нём приняли участие депутаты российского парламента, мэры городов и председатели городских советов народных депутатов, министр регионального развития РФ Игорь Слюняев. От Кузбасса в мероприятии участвовал председатель Кемеровского горсовета Григорий Вержицкий.

 

А чуть раньше состоялось совместное заседание Совета по местному самоуправлению и Общероссийского конгресса муниципальных образований в Совете Федерации. Под председательством Валентины Матвиенко здесь обсуждали состояние и перспективы подготовки муниципальных кадров. Эти мероприятия прошли в преддверии первого празднования Дня местного самоуправления - 21 апреля, установленного в прошлом году указом президента России, напомнил Павел Федяев.

 

Большое внимание к этому уровню власти сегодня – не случайное, считает Павел Федяев, местный уровень власти – самый близкий к населению. Работа муниципалитетов имеет огромное значение не только для повседневной жизни наших граждан, но и для создания на местах благоприятного социального климата. Ведь органы местного самоуправления вносят серьёзный вклад в формирование повестки для принятия политически, экономически и социально значимых решений на всех уровнях власти. Устойчивость и авторитет муниципальной власти важны для успешного развития всей страны, уверен депутат.

 

Он отметил, что в России местное самоуправление (МСУ) представлено различными формами муниципалитетов – всего в Российской Федерации насчитывается 23 тысячи муниципальных образований. В органах местного самоуправления России работает более 700 тысяч человек.

 

Поэтому президент Владимир Путин относит развитие местного самоуправления к приоритетным направлениям. Все мы помним его программные установки и ставшую ориентиром фразу: «Демократия большого государства начинается с демократии малых пространств», напомнил Павел Федяев. Ведь людям на местах лучше видны причины существующих проблем, и пути их решения.

 

Однако на этом уровне власти накопилось немало проблем и их надо разрешать своевременно. В правительстве, сообщил депутат, считают, что при совершенствовании законодательной базы местного самоуправления, необходимо соблюсти «баланс между правами и обязанностями муниципальных образований». Для этого необходимо сконцентрировать внимание на обеспечении муниципалитетов достаточными финансовыми средствами. Премьер-министр Дмитрий Медведев в недавнем отчёте Правительства РФ перед  Думой уточнил, что местному самоуправлению сегодня не хватает 1 триллион рублей, напомнил Павел Федяев.

 

В прошлом году был принят ряд поправок в бюджетное и налоговое законодательство, передавших МСУ новые доходные источники, сказал он. Но эту работу надо продолжать. Многие представители органов местного самоуправления, выступая на заседании, говорили о необходимости дальнейшего изменения системы налогообложения, что позволит увеличить поступления в бюджеты муниципальных образований.

 

Предлагается передать на местный уровень «упрощённый» налог, налог на добычу общераспространённых полезных ископаемых, налог с личного легкового транспорта физлиц; частично, а именно, 2% - налога на прибыль организаций. Также следует повысить долю отчислений в муниципалитеты от НДФЛ минимум до 50%.

 

Представители МСУ ждут от федеральных органов и упорядочивания муниципальных полномочий, «разбросанных» по федеральному законодательству, приведения их в соответствие с вопросами местного значения, решения проблем в сфере ЖХК, создания системы муниципальных дорожных фондов. Всем  этим предстоит заняться в ближайшее время, в том числе, и депутатам Государственной Думы, чтобы уже в обозримой перспективе органы МСУ вплотную подошли к формированию бюджетов развития, сказал Павел Федяев.

 

По его словам, на рассмотрении в Госдуме сейчас находится ряд законодательных инициатив, касающихся местного самоуправления и каждое такое предложение будет внимательно рассмотрено парламентариями.

 

Павел Федяев уверен, что на предстоящем съезде МСУ будет проведён обстоятельный анализ действия всех законов, так или иначе влияющих на развитие местного самоуправления, и, конечно, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  Необходимость в принятии государственной программы развития местного самоуправления в Российской Федерации назрела. Её реализация позволит превратить местное самоуправления в мощный общественный институт, силами которого сами жители будут решать большинство вопросов местного значения.

 

В заключение совещания были вручены награды победителям VI Всероссийского конкурса муниципальных образований, которое провело министерство регионального развития РФ. Так, в номинации «Лучший глава муниципального образования» второе место занял глава Прокопьевского городского округа Кемеровской области Валерий Гаранин.

 

Ещё одна награда - Благодарность председателя Государственной Думы - за особый вклад в развитие законодательства и парламентаризма в Российской Федерации нашла нашего земляка-новокузнечанина Роальда Бабуна - вице-президента Ассоциации сибирских и дальневосточных городов.

В праздник местного самоуправления говорили о проблемах

Возврат к списку