Поставим АПК России на рельсы потребкооперации

11.04.2013

В родном Кузбассе мне нередко приходится бывать в сельских районах, и думаю, что жителей Яи, Ижморки, Чебулы или Промышленной вряд ли надо убеждать в необходимости дальнейшего развития потребительской кооперации для нормальной организации жизни в деревне, считает депутат Государственной Думы Павел Федяев.

 

Сейчас во всех госпрограммах по селу этому сектору сельской экономики надо уделять самое пристальное внимание, в том числе – в главной государственной программе развития сельского хозяйства России на 2013-2020 годы, уверен он.

 

К этому нас обязывают и решения первого всероссийского съезда сельских кооперативов, который прошёл в конце марта в Санкт-Петербурге. На нём принята концепция развития кооперации на селе на период до 2020 года, - как основа для разработки государственной политики по развитию производственных отношений на сельских территориях нашей Федерации. На её базе планируется разработать целевую программу развития кооперации на селе, напомнил депутат.

 

С этого года будет организована работа по созданию координационного совета сельских кооперативных организаций. Предстоит активизировать деятельность кооперативных объединений и союзов (АККОР, Центросоюза Российской Федерации, Союза сельских кредитных кооперативов, ревизионных союзов и их саморегулируемых организаций) в решении социальных проблем села.

 

Ведь роль потребительских обществ в устойчивом развитии сельских территорий трудно переоценить, считает Павел Федяев. Центросоюз России и его организации на местах являются на сегодняшний день едва ли не единственной структурой, которая занимается обслуживанием сельского населения. И конкурентов пока - что-то не видно, говорит он. К сожалению, потребкооперация не имеет всего арсенала государственной поддержки, которой обладают, например, сельхозкооперативы. Уверен, что этот посыл нами, депутатами Комитета Госдумы по аграрным вопросам, услышан. Господдержка будет расти, ряд поправок в законы уже предусмотрены. И сегодня Госдума вместе с правительством РФ, всеми заинтересованными сторонами продолжает поиск оптимальных решений, в том числе  финансового оздоровления экономики села, технического и технологического перевооружения предприятий АПК, наполнения финансами госпрограмм.

 

Вместе с тем, по мнению нашего парламентария, организациям потребкооперации уже сейчас надо активней пользоваться возможностями, которые появились в ходе реализации новых госпрограмм - «Начинающий фермер», «Семейные животноводческие фермы». Они направлены на развитие фермерских хозяйств, с которыми кооператоры всегда тесно работают: закупают сельхозпродукцию. Именно потребкооперация должна стать основной базой для фермеров в части заготовки и переработки произведенных ими продуктов.

 

Потребительской кооперации предстоит теснее взаимодействовать на местах с органами власти. Поскольку организация нормальных условий своего труда в большой степени зависит именно от этого, подчеркнул Павел Федяев. Он напомнил, что именно это имел ввиду председатель совета Центросоюза России Евгений Кузнецов. Выступая на съезде, тот констатировал, что не во всех регионах наблюдается такая практика. Организациям потребкооперации нужно обновлять устаревшую материально-техническую базу заготовки и переработки сельхозпродукции, повышать рентабельность торговых и перерабатывающих предприятий, снижать  или компенсировать издержки на доставку товаров в удаленные населенные пункты. И без помощи и опоры на сотрудничество с местными властями здесь не обойтись.

 

Серьёзная помощь нужна и для малорентабельного и убыточного кооперативного бизнеса социальной значимости, без чего деревня может вообще умереть, ещё раз обратил внимание Павел Федяев. Необходимо, чтобы в федеральной целевой программе устойчивого развития сельских территорий эта проблематика потребкооперации была учтена.

 

Есть и чисто рыночные проблемы, которые предстоит решать совместными усилиями, напомнил он. Так, оживленное обсуждение у участников форума вызвал вопрос включения организаций потребкооперации в систему, гарантирующую сбыт продукции. Звучали, например, предложения - закрепить гарантированный сбыт в рамках госзаказа, где была бы закреплена определенная квота на закупку продукции в организациях потребкооперации. В ответ на это предложение заместитель председателя Комитета ГД по аграрным вопросам Надежда Школкина сообщила, что проект нового закона о федеральной контрактной системе предусматривает, что поставки продовольствия для нужд обороны и безопасности, могут быть только отечественными. Это в значительной мере защищает интересы отечественного производителя, в том числе организаций потребкооперации, позволяет им активно участвовать в конкурсных процедурах по закупкам продовольствие на эти цели.

 

По данным экспертов, говорит Павел Федяев, более 70% фермеров, и других сельхозпроизводителей считают эту проблему главной. Если нет стабильного сбыта по нормальной цене, то нет доходности, нет расширенного воспроизводства, нет и будущего развития. Пока же на местах налицо недооценка роли и места потребкооперации в АПК России – показывают исследования проблематики. Лишь девять регионов страны имеют программы развития сельскохозяйственной потребительской кооперации.

 

Я полностью разделяю мнение министра сельского хозяйства Николая Федорова о том, что принятие концепции развития кооперации на селе, последующая разработка конкретных мер по совершенствованию кооперативного законодательства, федеральной и региональной поддержки – все это важные, необходимые шаги на пути к тому, чтобы развитие кооперации на селе стало ключевым в государственной аграрной политике.

 

Создание и развитие сельскохозяйственного потребительского, снабженческого, сбытового, перерабатывающего кооператива требует серьезных вложений. При нормальной постановке дела, это - практически целый завод, фабрика, это современный логистический центр. И без должной господдержки у его организаторов нет серьезного стимула для развития, заключил парламентарий.

Поставим АПК России на рельсы потребкооперации

Возврат к списку