Будем и дальше жить по закону

27.12.2012

В течение 2012 года депутаты Государственной Думы шестого созыва всего рассмотрели или в первом, или во втором, или в третьем чтении 888 законопроектов, сказал депутат Госдумы, член Комитета ГД по аграрным вопросам Павел Федяев, подводя итоги работы нижней палаты парламента России в уходящем году.

 

Количество принятых (одобренных)  Государственной Думой в уходящем году законов составило 337. Примерно половина из них была принята в ходе только что завершившейся осенней сессии. Вступили в действие – после утверждения Советом Федерации и подписания президентом РФ – 249 законов.

 

Это – очень хороший темп и объем работы, считает депутат. Для сравнения эксперты приводят данные деятельности ГД за прошлый год: в 2011 году был принят примерно такой же объем законопроектов.

 

Новыми  законодательными актами пополнились практически все сферы жизни страны, отмечает Павел Федяев. Это – и государственное строительство, и конституционные права граждан, и экономическая и социальная политика, и оборона. Вновь возвращены выборы руководителей субъектов РФ, принят новый порядок формирования Совета Федерации, введен закон о едином дне голосования и другие акты по реформированию политической системы страны. Идет работа над законами по усилению муниципальной власти, дальнейшему развитию регионов.

 

Увеличены прожиточный минимум, потребительская корзина, минимальный уровень зарплаты на 2013 год, напоминает депутат. Эти законы, так или иначе, касаются практически каждого жителя России, уверен он.

Наверное, одним из основных актов, принятых в 2012 году, надо считать  Федеральный закон от 21.07.2012г. № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года». Это случилось 10 июля этого года. В связи со вступлением в ВТО в стране разгорелась жаркая дискуссия: надо или не надо, будет польза или нет и так далее. Споры не утихают до сих пор, говорит Павел Федяев.

 

«За» закон проголосовали мои коллеги по фракции «Единая Россия», остальные - были против. Но я уверен, что решение - верное, развиваться надо вместе со всем цивилизованным миром, а не уходить от этого. Издержки процесса, как и во всем остальном, конечно, будут. Но преимуществ от этого шага – больше, считает он.

 

Особо это касается таких наших слабых на мировом фоне отраслей, как машиностроение, электроника, и, конечно же, АПК.  Он подчеркнул, что конкурентоспособность российского села надо поднимать, надо менять к лучшему жизнь людей в деревне, внедрять современную технику и технологии, модернизировать производство. Без этого у села нет будущего – и без ВТО, и с ВТО.

 

Вступление во Всемирную торговую организацию обязывает, наконец-то, прийти к решению серьезных проблем, которые озвучиваются на всех уровнях, напоминает депутат. Прежде всего, - очень большая закредитованность нашего АПК. Сегодня село имеет кредитов на 1,5 триллиона рублей (из них на 250 миллиардов - просроченных). И эта сумма даже выше годовой выручки в сельском хозяйстве.

 

Надо внедрять новые подходы к развитию села, к выпуску в системе российского АПК конкурентоспособной и качественной продукции. И ВТО заставит нас это делать, говорит парламентарий.  Мы в аграрном Комитете, в самой Думе сегодня предпринимаем немалые усилия для решения этих проблем на законодательном уровне.

Депутат перечисляет, что удалось сделать законодателям для села в уходящем году?

 

Простой пример, в Германии государство выделяет фермеру помощь не абы как вообще, а дает субсидию на 1 гектар земли. Мы с 2013 года тоже переходим на эту стимулирующую схему госпомощи, говорит он.

 

В законе о федеральном бюджете на следующий год заложили цифру господдержки на село России – в год более 150 миллиардов рублей – больше, чем в уходящем году.

 

Наконец-то есть решение - поделить территорию сельхозземель Российской Федерации по уровню риска земледелия, и в зависимости от этого распределять субсидии. К сожалению, все годы крестьяне страны трудились в равных финансовых условиях. А климатические условия, если сравнивать, допустим, с тем же самым Краснодаром, выигрышные далеко не у всех. Поэтому государство будет регулировать этот фактор через субсидии, через закупки.

 

Принята госпрограмма по селу на 2013-2020 годы. Принят закон о продлении нулевой ставки по налогу на прибыль. Сегодня в Налоговый кодекс РФ внесены изменения о том, что сейчас ставка по налогу на прибыль для сельхозпроизводителей нулевая, бессрочная.

 

Также законом продлены льготы по НДС. На закуп племенного скота, семенного материала, яиц установлена ставка – 10%. Освобождены от налога на физических лиц те хозяйства, которые получили гранты, субсидии на развитие.  Раньше из одного кармана в другой перекладывали, сейчас этого не будет. Введены льготы и для потребкооперации: организациям потребкооперации с численностью более 100 человек предоставлено право применять систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход - до 1 января 2018 года.

 

Дума рассмотрела поправки в закон о несостоятельности и банкротстве, где усложняется процедура банкротства сельских хозяйств. Сейчас в решении о банкротстве будут принимать участие  поселковый совет, общественная организация, организация местного самоуправления, которые несут большую ответственность за это. Есть увеличение суммы, с которой начинается банкротство: со 100 тысяч - до 500 тысяч рублей.

 

В бюджете на 2013 год заложена статья на мелиорацию, полив, создание мелиоративных сооружений и работу по сохранению плодородия почв.

 

Все законодательные акты, принятые для селян в прошедший год, трудно перечислить. Но эта работа не прекращается, она будет продолжена, говорит Павел Федяев. Так, продолжается «шлифовка» законов РФ о развитии сельского хозяйства, о кредитовании сельхозтоваропроизводителей.  

 

Закон о розничных рынках предлагается сделать таким, чтобы облегчить доступ товаропроизводителей на рынки. Об этом давно все говорят: на рынки попасть очень сложно.

 

Поэтому, паники от вхождения в ВТО нет. Есть трезвый взгляд на жизнь. Этот взгляд демонстрируется Госдумой в той законотворческой деятельности, которая сейчас происходит, считает депутат.

 

В 2013 году нам расслабиться не придется, уверен он. Ведь в послании президента Владимира Путина намечены амбициозные планы, в том числе, в области АПК. Президент отметил, что 55% плодородных земель планеты находятся в России. Используя этот ресурс, мы должны не только прокормить себя, но и обеспечить экологической продукцией весь мир, напоминает Павел Федяев.

 

Еще президент особый акцент сделал на стимулировании предпринимательской деятельности, говорил о снижении ставок по кредитам и налоговых преференциях - это актуально для села, считает он.

 

Он также поддерживает идею - создать Агентство по продвижению российских товаров на внешние рынки, в том числе по продвижению органической сельхозпродукции, произведенной на территории РФ, что наиболее актуально в условиях ВТО и востребовано в Евросоюзе. Соответствующий законопроект уже разработан совместно с минсельхозом РФ. Это откроет для России новые рынки, создаст возможности для продвижения отечественных товаров и повысит их конкурентоспособность. Наша страна станет крупнейшим в мире поставщиком продуктов питания, завершил депутат.

 

 

Будем и дальше жить по закону

Возврат к списку