Материнский капитал дадут и за первого ребенка

20.11.2012

В ближайшие дни Госдума намечает рассмотреть в первом чтении законопроект закона, который призван помочь решению демографической проблемы в России, сообщил сегодня депутат парламента Павел Федяев.

 

Это законопроект № 82972-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о предоставлении права на материнский (семейный) капитал семьям, в которых родился (усыновлен) первый ребенок, начиная с 1 января 2013 года).

 

Мы уже привыкли к понятию «семейный капитал», говорит Павел Федяев, его выплачивают несколько лет за рождение второго ребенка в семье. В новом же законе закрепляется право российской семьи получать материнский капитал за рождение уже первого ребенка. То есть, на него могут рассчитывать все молодые семьи нашей страны при появлении первенца, подчеркнул депутат.

 

Проект этого закона разработан для стимулирования раннего рождения в семье первого ребенка и регулирует отношения на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, сказал Павел Федяев

 

Демографы отмечают, что в России становятся привычным явлением семьи, в которых растет всего один ребенок, уменьшается количество детей в сельских семьях, отличавшихся прежде многодетностью, все чаще супруги откладывают рождение первого ребенка на более поздний срок.

 

Специалисты считают это проблемой. Оптимальный возраст женщины для рождения первенца, по их словам, 20−25 лет. Ведь у женщины, в отличие от мужчины, на репродуктивную функцию отпускается строго определенный срок. Но, происходит постепенное перемещение возраста максимальной интенсивности деторождения из возрастной группы 20–25 года в возрастную группу 25–29 лет и даже старше 30 лет.

 

Приобщение к опыту откладывания рождения первого ребенка среди молодых поколений происходит весьма интенсивно. Средний возраст матери при рождении первенца в России в 2005 году составил 24 года,  в Белоруссии, Латвии и Эстонии — 25 лет, в Чехии и Хорватии — 26 лет, в Австрии и Португалии — 27 лет, а в Великобритании, Германии, Испании, Италии, Франции, Швейцарии и Швеции он превысил  28 лет. 

 

Все чаще молодые семьи откладывают рождение детей в связи с тем, что супруги заняты карьерой. Однако когда пара решает зачать ребенка, она нередко сталкивается со специфическими проблемами, связанными с зачатием, а также рождением ребенка с генетическими заболеваниями.

 

Поэтому, ситуацию надо менять. Действующее законодательство уделяет значительное внимание семьям, имеющим двух и более детей. А меры по действенному стимулированию рождаемости первенцев отсутствовали, заявил Павел Федяев.

 

А раз все большее количество семей решаются на рождение первого ребенка после 30 лет, они все чаще (в силу своего возраста) отказываются от рождения второго и последующих детей. Тем самым, тормозится рост количества многодетных семей.

 

Сейчас дети рождаются у относительно многочисленного поколения 1980-х годов. Но в репродуктивный возраст входит малочисленное поколение 1990-х и у которых репродуктивные установки значительно ниже, что может привести к сокращению количества семей, имеющих двух и более детей.

 

Однако количество детей в семье определяется и внешними обстоятельствами, которые, по оценке людей, могут благоприятствовать или не благоприятствовать реализации этих установок.

 

Так, согласно данным социологического опроса, проведенного Фондом «Общественное мнение»,  2% респондентов вообще не хотят иметь детей, 9% - хотели бы ограничиться рождением одного ребенка, 48% - хотят иметь двух детей, 24% - трех и 16% - четверых и более детей.

 

Однако на практике ситуация складывается иначе. И одним ребенком ограничиваются уже 35% респондентов.

 

Среди респондентов, в принципе желающих иметь больше детей, наиболее частое объяснение их отсутствия - финансово-материальные обстоятельства. Таким образом, выделяют эксперты, у половины граждан существует осознанное желание иметь двух детей, однако во многом из-за финансовых обстоятельств многие ограничиваются поздним рождением одного ребенка.

 

Дополнительные меры государственной поддержки для стимулирования семей на рождение ребенка будет осуществляться за счет материнского (семейного) капитала, говорит Павел Федяев. Это будут средства федерального бюджета, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ.

 

Проект закона предусматривает однократное предоставление материнского капитала семьям, в которых родился (был усыновлен) первый ребенок, начиная с 1 января 2013 года.

 

Право на использование этих денег может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня возникновения права на них, то есть по достижении ребенком возраста трех лет либо прошествии трех лет со дня его усыновления.

 

Проектом федерального закона устанавливается размер материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) первого ребенка - 100 тысяч рублей.

 

При этом, средствами материнского (семейного) капитала при рождении первого ребенка в полном объеме либо по частям можно будет распорядиться по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

 

Надеюсь, что этот закон предотвратит негативные последствия демографических тенденций, будет стимулировать семьи в возрасте до 30 лет на рождение первенцев.  Тем самым поддержит стремление большинства россиян в возрасте до 35-40 лет на рождение вторых и последующих детей, заключил Павел Федяев. 

Материнский капитал дадут и за первого ребенка

Возврат к списку