Отклонили законопроект о перевозках по железной дороге
Накануне снова отклонили несколько законопроектов. Часть нежизнеспособные, часть уже приняты в составе других. Один касается железнодорожных перевозок и прав пассажиров. О нем чуть больше.
Авторы (депутаты фракции ЛДПР и сенаторы) предложили в обязательном порядке в случае задержки или опоздания поезда предоставлять пассажирам услуги (например, питание или проживание в гостиницах) – так же, как это делают в аэропортах.
Внесенные поправки – практически полная выдержка текста из воздушного законодательства РФ. Но механическое копирование норм из одной сферы в другую не учитывает колоссальную разницу в инфраструктуре, логистике и экономике. И, кстати, в понятийном аппарате.
Например, в Уставе железнодорожного транспорта, в который хотят внести изменения, даже нет понятия «рейс», как в авиации. Что имели в виду авторы?
Например, предлагают наделить пассажира правом на два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при задержке рейса на 2 и более часа. Норма была закреплена в ФАП в 2007 году. Для вас такое актуально сегодня?
Например, требование о размещении в гостинице при задержке рейса на более чем 8 часов. В России сотни гражданских аэропортов, а железнодорожных станций – более 5 000, из которых огромное множество — в малых населенных пунктах. Невозможно обеспечить на каждой станции логистику для горячего питания, гостиниц и транспорта.
Пассажир может находиться на маленькой станции, где нет буфета, негде и некому предоставлять услуги, и уж точно не в каждом пункте следования есть гостиницы нужной вместимости.
Ну и если вспомнить критические задержки, РЖД действительно оперативно организует помощь: развозит чай/воду в вагоны, доставляет питание, организует отправку пассажиров автобусами в обход поврежденных путей. Эти адресные и гибкие меры в ручном режиме гораздо эффективнее, чем утопичное требование «горячее питание каждые 6 часов» для всех станций.
Почему так долго разбираю законопроекты на отклонение? Потому что это та часть айсберга, которую не видно, но на работу над которой уходит колоссальное время и силы.
А еще потому что такие инициативы авторы пишут потом в свои отчеты перед избирателями. Получается, что человек работает, вносит поправки. А сколько из них действительно проработаны, полезны, приняты? Думайте сами.